奉賢區青村鎮:改革關頭勇者勝聚焦三農促發展
奉賢區青村鎮黨委進一步深化“作風建設落實年”工作要求,把農業發展大課題作為作風建設年度事項清單重點項目,通過調研、實踐,以創新、突破為發力點,力補短板、力求穩定、力爭發展,切實提升老百姓獲得感和滿意度。
做好“老樹新枝”的文章,提升傳統黃桃業內生力
近幾年的奉賢黃桃已面臨樹老、地老、人老的“三老”境地,“桃袋子”能否繼續富足被重點關注。青村鎮黨委政府盯住老問題想新辦法,為加速解決長期未能徹底解決的困難多方發力,通過政策申報、資源對接、技術引進為徹底解決百姓頭疼的問題想盡辦法。
向上爭取,取得政策突破。前期,通過調研發現,黃桃“樹老”成為“三老”問題的關鍵點。青村鎮秉持“敢為人先、敢爭頭部”的青村精神,以“奉賢黃桃”為申報主體,突破重圍取得全市僅2個席位的全國頭部批實施地理標志農產品保護工程的單位。取得國家農業部項目資金500萬,合作社自籌資金50萬,共同用于開展奉賢黃桃果品質量提升等工作,為解決“樹老”問題搭橋梁。對接上海農科院林果所率先引進黃桃新品種頭部批試點648畝。探索溫室育苗加速新種桃樹上市時間提早一年。目前,已育苗2萬株可移栽260畝大田。以黃桃品種結構優化、果品綠色優質和產業升級換代為目標,建立核心示范區,集成示范新品種、新模式等。引入黃桃分選系統,畝均收益提高增幅比例15%以上。
向內挖潛,做好蓄勢緩沖。通過農民田頭學校,以課堂教學與現場教學相結合,學習專業農業新知識,不斷提升專業知識水平。加大對桃農正確引導,健全全鎮桃園土地休養機制逐步解決“地老”問題。率先對260畝老桃地進行土壤修復,通過種植水稻休養土地。傾力打造1350畝黃桃省力化栽培示范基地,引進黃桃種植機械、水肥一體化系統,實現灌溉自動化,節省人力60%以上。同時,加大農業人才引進,定向招錄專業人才,為“人老”問題提前謀劃。通過財政補貼等方式,率先啟動黃桃種植大村解放村試點,將1200元/畝的土地流轉費價格提升至2000元/畝,形成規模化、組織化、集約化程度較高的模式。
治愈“三線頑疾”的硬傷,提供農民居住保障
以解決“三線頑疾”為突破口,直擊農民蕞關心蕞現實的利益問題。在“我為奉賢奉獻什么”大討論實踐活動中,特別關注聽取基層反饋,抓住牛鼻子解難題,進一步落實農民居住保障工作,讓鄉村盡快跟上城市發展的步伐。
聚焦政策蕞需要的群體。數十年來,青村鎮250多戶家庭深陷高壓電網、鐵路、高速“三線”問題困擾。黨委政府通過深入調研、研判,掌握一手信息,將政策頭部時間給到蕞需要的群體。堅持以民為本,青村鎮在關鍵時刻敢于突破原本未能突破的,創造原來沒有創造的。經黨委政府充分醞釀思考,在財政賬與群眾利益帳中向群眾利益傾斜。將原先準備出讓的一塊總面積83畝的住宅用地用作安置基地。同時,通過政策對接,與農民集中居住政策接軌,以增減掛鉤方案解決安置房建設的資金問題,大大提高問題的切實解決,擊破“三線”頑疾換來群眾安心。
保護群眾蕞關切的利益。今年,青村鎮農民相對集中居住工作第二輪啟動。前期,通過充分走訪調研,合理分析群眾需求,學習市、區級工作方案的指導意見和精神,制定科學的安置方案。聚焦五類人群,確保集中居住工作在實踐落實中首先解決有實際困難的群團。綜合考慮錢橋、光明、青村三片區的實際現狀,將安置區域科學布局,增加百姓可選范圍。提高貨幣化置換標準,切實為群眾謀福利。充分尊重群眾意愿,在全鎮范圍內開展政策宣傳、意見征詢。截至目前已完全全鎮農民集中居住安置征詢1755戶,同意率達91.4%,大調研推動大實踐的成果逐步顯現,大部分農民上樓的美好愿景正在實現。
注入“鄉村振興”的活力,打造農民增收致富新路
解決“三老”問題,以“產業為本”帶動鄉村振興長期以來一直是青村地區群眾急盼解決的問題。面對“鄉村振興”新課題,必須不斷學習實踐。青村鎮以吳房村為著手點,抓住“鄉村振興”戰略中“產業興旺”這個關鍵詞,為農民增收致富新辟路徑。
挖掘本土資源。盤活現有資源創造財富,以善謀善成的智慧、敢闖敢試的勇氣走出一條新路。一方面廣泛開展學習討論,開展“壯大集體經濟,提高資源經營水平”等鄉村振興課題大討論,碰撞智慧集思廣益。另一方面注重實踐,大膽開展“三塊地”改革,以吳房村為例,通過“租金+股金+就業收入”的村民收益模式,疊加集體建設用地、承包地、宅基地三方效益。一是保障集體收入,二是拓展農民增收渠道,打開鄉村振興大門的“金鑰匙”。打造以“三生三世·十里桃花”為意象的“桃源里”系列品牌項目,統一黃桃等農產品種植管理標準,提升農業資源品質,提高農業附加值。
導入新興產業。青村鎮通過實踐總結發展的經驗。一方面領導帶頭實踐,黨委書記、鎮長為助力鄉村振興親自上陣直播帶貨,為農產品打響品牌助力。全域共同實踐。探索“1+24+X”村莊發展體系,以吳房村為圓心,“岳享田趣”“豐莊櫻桃”“稻金王”等特色農業品牌為支點,與市級美麗鄉村示范村李窯村、百年陶宅張弼園等鄉村文化站點“連點成線”打造網絡圖,形成農村、農業新景象。打造3300平方米黃桃深加工廠房,生產黃桃果汁果酒,目前已經推出黃桃啤酒、黃桃汽水。與有贊電商建立桃你喜歡電商鋪,通過多種模式提高黃桃附加值。吳房村推進“守護家園”計劃,明確餐飲旅游服務、安保、養老服務等多種崗位本地農民優先錄用,幫助農民在家門口實現就業,真正收獲實踐帶來的成效。
三農發展的道路上,青村鎮還處在起步階段,前路漫長。青村鎮將不畏艱難、步履堅定,用一竿子插到底的信念努力探索、解決更多老百姓的實際困難,用行動收獲點贊。
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