案例(117):浦東新區大團鎮鎮南村:社區文化服務中心有了新著落
浦東新區大團鎮鎮南村現有22個村民小組,共有1690戶、3694人,黨員129人。自2003年“撤二建一”以來,鎮南村就沒有固定的辦公場所,一直依靠租借場地工作,村里每次召開村民大會、黨員大會都需要借用鎮文化中心的會議室;村民們想學習看書沒有圖書室,想搞文藝活動沒有場地操練,想看感冒之類的小毛病還得跑老遠的路到鎮衛生院,為此村民的抱怨很多。針對這一情況,新一屆村黨總支就把新社區文化服務中心建設作為首要任務。2012年,借助村莊改造工程,村黨總支提出了建造村社區文化服務中心的設想,并經調查摸底,提出了三個修建地址。
2012年2月初,為充分尊重民意,村黨總支決定采用“四議兩公開”工作法讓村民自己做主。經提議、商議、審議,擬定大楊12組原倉庫場及周邊為村社區文化服務中心新地址。但是,在村民代表會議決議時,決議方案沒有得到與會人員過半數同意。為此,村兩委人員分別找村民代表談話,了解村民不同意的原因。原來12組的村民仍然在原倉庫場周邊的土地上種植了經濟作物等,且少部分村民的土地仍然是承包地,在沒有滿足這些村民的要求之前,他們提出了反對的意見。得知原因后,村兩委班子一致商議,對這些村民給予一次性土地補償和青苗費補助;對個別村民的承包地用集體性質的其他土地置換;同時,班子成員以及老干部、老黨員等主動上門做村民的思想工作,與他們進行溝通協調,蕞終得到了村民們的理解和支持。2月20日上午,鎮南村又召開村民代表會議。經全體村民代表以舉手的形式表決,一致通過兩個決議:一是在原大楊12組倉庫場建造鎮南村文化服務中心;二是建造合作醫療室、老年活動室、露天平臺、文化廣場等相關配套工程。
如今,占地4000多平方米的村社區文化服務中心已經落成投入使用,交通條件十分便利,各項設施配備齊全。在開闊的村文化廣場上,村民可以自由地進行歌舞排練等活動;在寬敞明亮的信訪調解室、社會救助室、村委會辦公室、衛生室、社區民警室等,村民可以方便的找到工作人員反映困難、獲得幫助;村里的大會議室可同時容納200多人召開會議,還配備了空調、投影儀、點歌臺、黨員遠程教育系統、無線wifi等多項設施。一位80多歲的老黨員,高興地說:這種條件,以前想也沒想過,來村里找他們辦事,夏方便,搞活動條件真額是夏好。吾伲終于有了自己的‘家’”。
鎮南村黨總支順應村民需求,滿足群眾愿望,有效運用“四議兩公開”工作法,成功破解了村委會常年無固定辦公場所的難題,使得村社區文化中心蕞終落成。不僅解決了村兩委工作人員的辦公場所問題,同時完善村合作醫療室、老年活動室、露天平臺、文化廣場等配套設施,為村民生活提供了便利。

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