滬創新機制首次“免申即享”獎勵上海升規企業
上海市經信委介紹,近期,上海市工業企業升規提質專項獎勵企業名單已公示。該項政策是創新部門聯動、市區聯合工作機制的一項舉措,首次采用了“免申即享”方式受理:即由市區兩級產業部門通過信息共享、數據比對等方式確認符合獎勵條件的名單,企業僅需在線填報銀行賬戶信息即可完成受理流程。該方式無需企業提供申請材料、無需企業跑動申報,實現了“企業找政策”到“政策找企業”的轉變,有效提高了政策兌現率和直達率。詳見↓
2023年10月,為深入落實市委、市政府關于全市工業穩增長工作的部署,進一步推動工業企業做大做強,引導鼓勵有發展潛力的規下工業企業升規提質、持續發展,市經濟信息化委與市財政局等部門聯合發布《上海市工業企業升規提質三年行動方案(2023-2025)》(以下簡稱《方案》),《方案》提出,將針對全市升規提質成效明顯的企業給予獎勵,對2023年新建入統的工業企業,給予50萬元獎勵;對2022年小升規且2023年產值增長10%(含)-30%(不含)的企業給予20萬元獎勵,增長30%(含)以上的企業給予40萬元獎勵。
《方案》自發布之日起施行,市經濟信息化委計劃用3年左右時間,引導全市1000家規下工業企業升規,明確各區的企業培育責任,通過建立培育企業庫,加強融資、用能、用地要素保障等方法幫助企業加速成長,力爭2025年全市規上工業企業總數突破10000家。
政策實施以來,市區兩級積極開展政策宣貫,建立了潛力企業發現機制,對工業園區、商務樓宇、投資項目內規下市場主體開展全覆蓋排摸,形成超1000家培育企業庫;建立了臺賬和服務專員機制,分門別類為企業紓困解難,推動升規企業規模再上臺階。閔行、青浦等區已積極制定配套政策,先行對升規企業開展支持。
目前,2023年度上海市升規提質專項獎勵企業名單已確定,共241家企業獲得獎勵,在2023年貢獻超540億元,上拉全市工業0.6個百分點。其中新建入統32家,數量為歷年之蕞,奉賢區、浦東新區、金山區成效較為顯著;升規且增速超過10%的企業209家,增速超過30%的企業124家,高速增長企業占比達到60%,松江區、奉賢區、金山區符合獎勵標準的企業蕞多。在政策的激勵引導下,2023年的企業升規數量明顯增加,全市新入規企業超過650家,較2022年增長約150家。
在獲得獎勵的企業中,松江的海爾洗滌、青浦的福賽特機器人和金山的斯潘威生物較為典型。
(一)海爾洗滌。海爾洗滌電器有限公司位于松江區海爾集團上海制造中心,主要從事卡薩帝(Casarte)干衣護理機及滾筒雙子洗衣機高端產品的生產、銷售,企業力求從傳統家電制造向智能家電、高附加值家電制造轉型。在市區兩級的支持下,實現了上海洗衣機互聯工廠雙層建筑的快速完工,2022年12月工廠開工,2023年3月產品下線,當年成功實現新建入統。
(二)福賽特機器人。上海福賽特機器人股份有限公司成立于2015年,從事高端專用智能設備生產。在新能源領域中,首創的均勻點涂技術成功突破“卡脖子”技術,解決了電池涂覆不均勻和短路的問題,達到了國際一流水平。在企業的成長過程中,市區兩級政府在生產基地的土地出讓、專項審批、開工建設方面,幫助企業縮短審批流程、化解難題,在企業發展方面,公司獲得青浦區人工智能產業項目獎勵、企業技術中心認定獎勵、長三角數字干線青浦區項目等多個專項獎勵,加速了技術創新和市場擴展的步伐。2020年開始,公司進入高速發展期,產值顯著增長,2022年實現升規,2023年取得了突破性增長。
(三)斯潘威生物。金山的斯潘威生物技術有限公司成立于2017年,從事骨科醫療植入器械生產。為鼓勵企業提檔升級、升規入統,市區兩級點對點開展升規提質政策宣貫,助力政策精準直達;加強納統指導,統計人員主動上門指導升規入庫報表填報。為優化營商環境,市區積極開展企業沙龍、供應鏈對接等活動,幫助企業拓展營銷渠道,助力新增長點企業早出產值、早入庫。斯潘威近兩年產值實現高速增長,2022年完成產值達綱、實現小升規,2023年持續增長,成功獲得獎勵支持。
下一步,市經濟信息化委將上線一網通辦“免申即享”平臺,獲得獎勵的企業撥付信息已預先錄入系統,企業僅需確認信息即可完成流程,后續將在更大范圍、更寬領域、更深層次推廣“免申即享”受理模式,優化政策資金撥付程序,保障政策應享盡享、落地落實。同時,市經濟信息化委將持續抓好升規提質企業培育工作,開展工業企業互聯網營銷行動,幫助工業企業與拼多多、小紅書、抖音、西域網等平臺公司對接,進一步拓展銷售渠道,暢通工業品銷路,推動規下企業能夠盡快提質升規。在開展獎勵的同時,指導各區加快建立培育庫,對培育企業開展走訪、調研、培訓和指導,推動更多企業了解政策、做大規模、升規入統。
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