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  市商務局政府信息公開信息公開目錄保障欄目建議提案結果公開

  關于市政協十六屆三次會議第36號提案的復函

  時間:2024-09-04 11:07:57

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   市政協十六屆三次會議期間提的關于“加快推進跨境電商發展的一些建議”的提案,市政府已交由我局會同市人力資源社會保障局、宜城街道辦事處辦理。

   近年來,我局通過精準施策和持續攻堅,結合我市外貿結構和產品特色,從打造“B2B轉型+紫砂+海外倉”跨境電商發展格局逐步向“跨境電商園區+多特色產業+海外倉”模式轉變,加快培育外貿新動能,取得了較好成效。

   1、傳統外貿B2B轉型加快。疫情時期,境外展會停擺和商務出行限制讓跨境電商突破時空的優勢進一步放大,全球跨境電商貿易迅速增長,我局加大宣傳培訓、政策激勵力度,引導我市傳統外貿企業利用好跨境電商進行產品信息推廣和訂單洽談。據我局深入摸排梳理,目前我市開展跨境電商業務的企業超300家,涵蓋環保、輕工、陶瓷、機電等多個傳統行業,主要利用的第三方平臺包括阿里巴巴國際站、亞馬遜、google、中國制造網、Tiktok等。據問卷調查數據,全市13%的跨境電商企業的出口訂單中有超50%的業務是通過跨境電商開展的;71%的跨境電商企業的跨境電商業務占其外貿總業務的10%,跨境電商已成為我市企業海外接單的重要渠道。

   2、跨境電商園區建設穩步推進。目前,我市已建成跨境電商產業園2個(經開區新莊跨境電商園、宜城街道新天地跨境電商產業園),在建和培育的跨境電商產業園2個(丁蜀鎮國際紫砂陶數字產業園、周鐵鎮阿里云數字經濟產業園),獲評省級公共海外倉4家(無錫大市共計7家),超50家外貿企業自建跨境電商B2B獨立站。其中,新莊跨境電商園自2019年成立以來,長期入駐且有出口實績企業20家左右,年進出口額約1.75億元;宜城街道新天地跨境電商產業園于2023年10月設立,已入駐企業近20家,阿里巴巴國際站、TikTok等知名跨境電商平臺合作服務商同步入駐,初步搭建跨境電商園區服務體系;丁蜀鎮國際紫砂陶數字產業園將積極推動跨境電商模式發展,不斷推動紫砂出口規模壯大,預計2024年將招引商家超600家,實現銷售規模20億元;周鐵鎮阿里云數字經濟產業園將立足于阿里巴巴國際站,努力招引深圳等地區跨境電商企業來宜落地。

   3、加快跨境電商平臺項目招引。目前,經開區、丁蜀鎮、宜城街道已分別與市外跨境電商服務平臺開展項目合作洽談。市商務局會同海關、外匯、稅務等部門提前介入,積極參與項目落地推進工作。其中,經開區擬與蘇州原力出海研究社開展合作,設立跨境電商產業園項目,主要從事Temu、TikTok、速賣通等平臺交易的攬貨出口服務業務,并依托海外倉、境外直播資源助力本地企業開展跨境銷售。丁蜀鎮擬引入中天永樂(無錫)跨境貿易服務有限公司與宜興市文化出口基地開展項目合作,該公司已成熟運營多個跨境電商園區,服務外貿企業超200家,通過“線上產業帶獨立站平臺+線下園區”服務,助力外貿企業升級轉型。宜城街道擬與上海東方美谷企業集團股份有限公司合作,該公司是上海市奉賢區頭部家國有股份公司,集科研、生產、教育、醫療、商業于一體,致力于打造國際一流的生命科學創新平臺。目前,東方美谷正在加快跨境電商平臺布局,宜城街道抓住機遇,意向招引東方美谷在宜設立跨境電商綜服平臺項目。

   4、強化跨境電商人才政策支持。目前,我市新修訂了《宜興市人才引育獎勵補貼實施辦法》、《宜興市招才引智工作站管理辦法》等多個實施細則,拓展人才引進渠道,吸引各類人才來宜就業創業;出臺了《宜興市實用型人才積分評價獎勵辦法(試行)》,支持各行業、各領域引進的發揮作用明顯的各類人才,不唯學歷、不唯職稱、不唯身份,建設一支高素質、強專業、高層次的人才隊伍;出臺了《關于進一步加強海外人才引進的若干政策(試行)》、《宜興市留學人員創業園管理辦法(試行)》,為引進海外高層次人才提供堅實的政策支持,為留學海歸人才提供就業創業平臺,為企業搭建招才用才平臺。出臺了《宜興市高校人才工作站管理辦法(試行)》,進一步深化與高校的合作,充分挖掘高校資源,2023年與東南大學、西北工業大學、南京師范大學等12家高校新建了宜興市高校人才工作站,已累計建成32家高校人才工作站。舉辦了“宜薈才 興未來”高校直通車走進江蘇大學、陜西科技大學、西南交通大學等活動,強化與高校之間的溝通合作,精準推進校政企對接交流。

   1、園區項目招引力度不夠。目前我市已建或在建的跨境電商產業園區以我市本地企業自建為主,尚未吸引到頭部或腰部平臺企業將區域性配套型、功能型企業落戶宜興,招商引資力度還需進一步加強。

   2、平臺成本過高。目前跨境電商第三方平臺使用費用較高。以阿里巴巴國際站為例,基礎版會員年費29800元,高級版 80000元,商家入駐前期一般還需購買廣告直通車,一萬起充,交易費用蕞低100美金/筆,海外賬戶收匯傭金15美元/筆,較高的費用使不少企業不敢嘗試或淺嘗輒止。企業普遍反應,近年來平臺引流效果下降明顯,詢單價格由2020年前后的每單30-50元上浮至每單100-150元,但成單率下滑嚴重,為了獲得更高平臺曝光率需更多投入。

   3、物流便利度不夠。目前我市仍缺少保稅區或保稅物流中心等跨境電商重要載體,是全國“百強縣”前十中唯一沒有綜保區的地區,無法推進跨境電商“拼箱出海”等模式,制約了跨境電商發展。無錫市范圍內雖有無錫、江陰2個綜保區,但與我市地理位置較遠,對于我市無法發揮跨境電商促進作用。

   4、人才支撐不足。目前跨境電商人才集中于杭州、 廣州等先發城市,本地人才較匱乏,本地人才較匱乏。盡管近年來我市部分院校開設了電商專業,但宜興本地高校較少的問題仍然存在,人才培育、校企合作的深度和廣度都有待進一步加強,產學研轉化鏈條仍需緊固。

   下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,加快搶抓數字經濟發展機遇,依托宜興特色產業優勢,重點打造“跨境電商+產業帶”發展模式,推動全市跨境電商高質量發展。

   一是加大政策支持力度。按照江蘇省、無錫市對跨境電商工作支持方向,不斷優化我市跨境電商鼓勵政策,加快各級各類涉企惠企政策落地,加大對跨境電商主體培育、跨境電商園區建設、公共海外倉建設、跨境電商獨立站建設運營等方面的支持力度,有效發揮財政資金的示范帶動作用。積極組織全市有潛力、意愿強的外貿企業參加長三角跨境電商交易會等重點展會,政府牽頭搭建宜興主題展區,集中展示我市跨境電商整體形象,對參展企業給予獎補,提高企業參展積極性。引導全市各重點板塊,積極赴南京、蘇州、杭州等地跨境電商發展較好地區調研考察,學習當地跨境電商園區、平臺企業等建設運營經驗,推動我市跨境電商產業園加快集聚發展。

   二是建強跨境電商園區。推進我市跨境電商產業園區差異化、特色化發展,積極爭創省級電子商務示范園區。引導經開區新莊跨境電商產業園、宜城街道新天地跨境電商產業園、丁蜀鎮木石國際紫砂陶數字產業園差異化、特色化集聚發展,提升園區公共服務能力,加大跨境電商企業入駐招引力度,引入更多上海、深圳、寧波、杭州等地區稍具規模的跨境電商服務企業以及營銷企業入駐園區,完成整個跨境電商產業的生態搭建。利用現有載體資源,規劃建設更多跨境電商產業園,實現“從有到優,多點開花”的新突破,打造跨境電商集聚區。

   三是引育跨境電商平臺。集聚優勢資源,積極培育引進輻射帶動能力強、行業影響力大的跨境電商平臺型、貿易型、服務型企業,孵化帶動更多企業轉型發展。加大跨境電商重大項目招引力度,重點關注物流通關、宣傳推廣、品牌塑造等專業領域專業服務商招引,為我市產業帶源頭工廠和外貿企業提供一站式跨境出海服務,賦能傳統產業數字化轉型,形成良好的跨境電商產業生態。支持發展本土專業型、綜合型跨境電商平臺企業,重點推動國家文化出口促進平臺項目-宜興市文化出口基地等龍頭企業建設跨境電商公共銷售服務平臺,促進外貿優勢產業提升品牌出海競爭力、擴大市場份額占有率。大力開展跨境電商平臺類、服務類企業對接招引,推動華東TikTok聯盟社群基地“宜興國際數貿跨境賦能中心”意向簽約,匯聚TikTok 短視頻、直播、紅人營銷、全托管、海外物流倉儲等行業頭部企業資源,為我市產業帶源頭工廠和外貿企業提供一站式跨境出海服務,賦能傳統產業數字化轉型。

   四是完善人才體系建設。創新人才引育模式,挖掘符合產業發展需要人才資源,探索針對跨境電商產業等新興產業出臺專項政策,與時俱進調整招才引才范圍。繼續開展“宜薈才 興未來”高校直通車、招才引智項目路演等,廣泛邀請電商產業相關企業參與并開展校園招聘等相關活動;在南京、武漢、西安、東北等高校集中地舉辦校企對接活動,積極發揮高校人才工作站作用,為電商產業發展牽線搭橋。營造良好留宜環境。通過持續打造人才服務品牌活動,讓更多電商產業人才了解宜興、選擇宜興、留在宜興。

  以上辦理情況,如有不同意見,請與我們聯系。聯系人:蔣旭文,聯系電線。

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